中国煤炭加工利用协会2011年环保工作安排
来源: | 作者:mtjgly | 发布时间: 2016-10-13 | 353 次浏览 | 分享到:

2011年是“十二五”规划的开局之年,《煤炭工业发展“十二五”规划》即将付诸实施,“绿色开采、循环发展、低碳运行”已逐步成为新时代发展的要求。我们将围绕为政府、为行业、为企业、为会员服务的宗旨,做好如下环保工作:

一、参加山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点

为探索煤炭工业可持续发展有效途径,经国务院批准,20074月,在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作。在国家相关部委和山西省的共同努力下,各项政策措施得到了扎实有序的推进。为进一步推动煤炭可持续发展基金政策成为煤炭工业可持续发展的长效补偿机制,推动煤炭工业可持续发展政策措施试点在山西省进一步深入,并在全国尽快推广,2011321-28日,国家能源局副局长吴吟带领国务院煤炭工业可持续发展政策措施试点工作调研组来到太原,对山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作进行为期一周的全面总结、评价。调研组首先在太原听取了山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作汇报。然后分为体制、资源、安全、环境和转产发展等五个小组进行实地考察。其中,环境组由环保部生态司副巡视员侯代军带领,负责“可持续发展基金”和“矿山环境恢复治理保证金”的提取、使用等相关情况的调研,先后考察了大同御河西岸城区段环境综合治理工程、云冈沟生态综合治理、云冈石窟环境综合整治工程、同煤塔山工业园区等生态治理工程、大同新荣唐山沟煤业公司、吴官屯煤业、西山煤电西铭矿等部分煤炭企业。此次考察,是在对煤炭可持续发展基金政策试点工作现状回顾总结的基础上,探究基金政策试点工作存在的主要问题及成因,提出进一步完善基金对策的政策建议。对于我国完善并全面推广煤炭工业可持续发展政策措施具有重要意义。

考察结束后,为进一步总结经验,我协会向国家能源局、环保部分别提交了《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点》工作总结,就山西省内先进经验及存在的问题进行了分析探讨,提出了政策、措施、建议。

二、以课题为依托,促进煤炭环保工作

1.上报部分课题研究成果,参与“煤炭工业科技进步奖”评选

2010年编制完成的《煤炭企业创建绿色矿山低碳运行模式研究——梧桐庄矿集成环保节能科技之实践》、《兖州矿区环境友好模式研究与示范》报送煤炭工业协会,参与“煤炭工业科技进步奖”评选。

2.承担工信部、财政部、工业协会等课题编制任务

“十一五”期间,国家相继出台了多项政策措施完善节能环保相关工作,对环境保护提出了更高的要求。我协会受工信部、财政部、工业协会等单位委托,承担了《煤炭开采对环境影响评价体系研究》、《煤炭矿区生态环境保护与再造机制的政策研究》等课题研究任务。

受煤炭工业协会委托,20113月,我协会承担了《煤炭开采对环境影响评价体系研究》,根据合约要求,我协会交了开题大纲,下一步将细化工作安排,并深入企业实地调研,根据课题需要,争取提交高质量的研究报告。

我国到2020年碳排放强度要减少40%45%,这在“十二五”规划中也得到了体现。低碳是应对气候变化的必然选择,也是能源战略调整的必然选择。碳减排作为未来发展的一种趋势,对于煤炭行业来说影响比较大的是甲烷气体排放以及氮氧化物。目前,我国缺少碳计量的相关方法、标准和基础数据,所以不利于现有碳交易活动。煤炭行业作为国民经济支柱行业,在碳减排必然趋势下,应抓紧制定关于碳减排方面的政策措施。

经考虑,我协会联合华北科技学院共同向国家财政部、工信部、国资委提出申请开展《煤炭矿区生态环境保护与再造机制的政策研究》课题,拟研究采用碳汇机制发展采煤沉陷区植被绿化为主要途径的矿区环境修复政策扶持新机制,提高矿区环境容量,开辟造林绿化资金渠道,得到了财政部、工信部、国资委的支持。为顺利完成任务,力争到西北地区(内蒙、甘肃、陕西)实地调研,进行森林碳汇研究,为区域发展做出贡献。

三、申请“生态文明示范矿区”建设试点

为进一步解放思想,开拓创新,促进人与自然和谐,环保部下发了《生态县、生态市、生态省建设指标(修订稿)》(环发【2007195号)文,并树立了两批全国生态文明建设试点,取得了很大的反响,效果显著。煤炭行业作为我国主要污染行业之一,也是国家支柱产业,有必要建设一批生态文明示范矿区,激励企业不断实施污染减排,改善矿区面貌,促进煤炭企业建立生态文明和谐矿区,推动煤炭行业持续、健康、高效发展有着重要的战略意义。因此,我环保办特向环境保护部生态司生态处提出在煤炭矿区建立“生态文明示范矿区”申请,并编制了建设“生态文明示范矿区”实施方案,建议由我协会编制相关评估标准,推行该项工作。

四、继续开展“中华环境友好企业”评估工作

中华环境友好企业评估活动开展四年,在煤炭企业中形成了一定的影响,目前已有15家煤炭企业获得“中华环境友好企业”荣誉称号、38家煤矿获得“中华环境友好单位”荣誉称号。本着对企业负责的态度,有必要继续开展该项活动,而且,去年已经编制完成了《选煤厂、煤矸石综合利用电厂评估条件及考核办法》,有一定的技术及企业基础,经与中华环保联合会协商,决定继续开展中华环境友好企业评估工作。